■ 東京水道と小平市の水道事業

小平市議会議員　苗村洋子

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2008 年 7 月 1 日 　　　 カテゴリ：活動報告 東京水道と小平市の水道事業 　普段は何も気にしないで使っている水道ですが、実は、東京の水道事業は全国的に見て特殊なやり方です。本来水道事業は市町村が行う事業となっています。東京の場合は、２３区と多摩地域とで違っていたものが、都市化の波によって取り組み方が変わってきました。 昔、多摩地域の水道は大部分が井戸を水源としていました。１９６０年代の終わりごろから、多摩地域の都市化が激化しました。市街化や宅地化によって地下水の涵養（かんよう）量は激減し、逆に人口増加で水需要はどんどん増加します。これに対応しようと地下水を汲み上げたこともあって、激しい地盤沈下が起こり、井戸だけでは対応が不可能になりました。また、そのころ、東京都に住みながら、市や町ごとに水道料金が違うのはおかしいとの議論が沸き上がります。この水源確保と格差是正を解決する策として、東京都水道局が、多摩の市や町の水道を統合する、都営一元化の議論が始まったのです。東京都の資料によれば、「水源確保の問題が深刻化し、また料金水準、普及率等の格差が区部や多摩地区各市町村間においても顕著となり、それらの是正について市町村から強い要望が出されていた」と書かれています。都営一元化基本計画が出されましたが、それに対する反発も強くあったために、その妥協案として、東京都から住民に直接給水するための事務を市や町に委託するという方法がとられました。 　一元化は、７３年１１月に、まず小平市、狛江市、東大和市、武蔵村山市の４市が、翌年の６月には、小金井市、日野市など７市が入り、その後次々に統合されていきました。そして、２０００年に調布市、２００２年には三鷹市が加わり、現在２５の市と町が統合されています。 統合から３０年、２００３年に｢多摩地区水道経営プラン２１｣が出され、委託を解消する完全一元化への計画が示されました。小平市では２００４年から徐々に縮小されて、今年度末でいよいよ解消されます。 　東京水道への一元化に対する評価は難しいものがあります。１９７０年代初めの時代背景を考えると、自治・分権を求める声は乏しかっただろうし、三多摩格差の声は今よりもっと大きかっただろうことは、想像に難くありません。自治・分権の観点から、いのちの源である水は、基礎自治体の事業とし、責任を持つべきという意見もあります。その意見もリクツからするとなるほどと思いますが、スケールメリットも否定できないところです。現在２５の市と町が統合されていて、残りは、地下水１００％の昭島市、それから羽村市（ここも今は地下水１００％だって！）と武蔵野市（地下水７割）の３市が自治体単独で水道事業を行っています。今の小平市の状況を考えると、単独事業にするのは現実的ではないでしょう。完全一元化はやむを得ないとしても、各市が地域事情を把握しそれを東京都に伝えること、東京都にすべてを「おまかせ」してしまわないことだけは確保したいものです。 活動報告 最新20 11月2日 小平特産ブルーベリー 9月2日 調布の水めぐり 9月1日 地下水保全条例をめざすシンポジウム 8月7日 駅前対決？！ 7月7日 ６月議会報告 7月5日 秦野市の水の豊かさは自然条件だけじゃない！ 7月1日 東京水道と小平市の水道事業 6月9日 わたしたちのパソコンのゆくえ 5月13日 歩くと見える景色 4月22日 道路特定財源をめぐる３月議会の議論 4月14日 オバサンには理解できない 4月8日 3月議会　一般質問 3月14日 出生の秘密（？）は定休日 2月23日 身近な水道水 2月15日 どうして止まらないんだろう？ 1月14日 昏迷の年？２００８年幕開けはめまいから 12月21日 市民活動を監視する自衛隊への意見書は否決 12月2日 やっぱり新米はおいしい！ 11月16日 初精米体験 10月20日 利根川上流の堤防調査ツアー 10月7日 上勝町の｢葉っぱビジネス｣

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